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土地财政房价地方的债根 土地财政房价调控根本

价值中国网  2013-06-12 10:53

[摘要] 从今年形势来看,各地房地产价格都在上涨,去年萧条的土地市场开始复苏。广东省综合改革发展研究院副院长彭澎表示,地价不断上涨,地方政府的偿债能力相应增强。

彭澎接受《财经日报》采访

题外话:土地财政可能是房价上涨难以调控的根本,同时又可能是地方债务高企不下的根本。如果土地出让金全部上缴中央再统一分配,可能地方就希望开征房产税了,而借债也不会那么大胆了。但中央敢于下决心向土地财政开刀吗?毕竟“土地国有”实际上是“地方所有”,这也是调动地方积极性的重要砝码,调控也就变成“空调”?

地方债广州样本:2414亿怎么还?

[从今年形势来看,各地房地产价格都在上涨,去年萧条的土地市场开始复苏。广东省综合改革发展研究院副院长彭澎表示,地价不断上涨,地方政府的偿债能力相应增强]

今年3月底,有关广州建设投融资、“潜伏”4年之久的广州市政府39号文终于公之于众,而人们此前对城市建设投融资的关注程度,并未随这份文件的曝光而降温。

除了单纯就“39号文公开之路”对政府信息公开的程序和程度展开反思和讨论,外界更多的目光聚焦到了这份文件中所提到的七大投融资平台上。

所谓“39号文”,指广州市政府于2008年10月出台的穗府〔2008〕39号《印发城市建设投融资体制改革方案的通知》,内容涉及交通、水务、地铁、燃气、垃圾处理、城建、亚运城共七大板块。根据这份文件,该七大板块被划分至相应的七大集团手中。

其时的大背景则在于,广州作为2010年亚运会的承办城市,与其他承办某项大型体育赛事的城市一样,亟需赶在这场盛大赛事举办之前对城市面貌进行大规模的改善工程。

广州市政府去年底亮出地方债账本,在总额2414亿元的地方债中,地方投融资平台几乎背负了一半。

这七大投融资平台成立几年来的发展情况如何?他们的债务是否合理?欠下的债务怎样还?举借债务是否用到实处?在地方债规模高企的大背景下,《财经日报》记者试图通过资料梳理和采访,进一步摸清它的来龙去脉。

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