政策篇：
“抑”投机购房 “促”买房自住
——2009楼市政策更重民生
当开发商在2008“拐点”中举步维艰时，于年底密集出台的“救市”政策让2009再次悄然巨变。2009年末，一个月内中央五次出招调控楼市，表现出对过热的楼市进行平抑的坚定决心。总体看这一年在中央一系列利好政策的影响带动下，2009年贵阳楼市以“小阳春”拉开序幕，经历了不平凡的一年。
2009年上半年：多管齐下 刺激楼市复苏
为了刺激经济的发展，促进房地产业尽快走出低迷，在开发商一片“救市”的呼声中，从中央政府到地方政府开始出台相应政策扭转局势。
从2008年10月至2009年9月，楼市政策利好频出。主要政策有：1月3日，四大国有银行宣布：只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户，原则上都可以申请七折优惠利率，按揭成本大幅度下降，事实上提高了房地产投资的率。5月25日，发改委公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，提出将由财政部、税务总局、发改委、建设部负责研究开征物业税。5月27日，国务院发布《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》，保障性住房和普通商品住房项目的资本金比例为20%，其他房地产开发项目的资本金比例为30%。预示着紧缩了数年的房地产信贷政策开始“松绑”。6月1日，《土地增值税清算管理规程》实施，开始加强房地产开发企业的土地增值税征收管理，土地增值税前期管理、清算受理、清算审核和核定征收等工作开始展开，各大企业开始预提、并在房价中体现。
2009年末：频繁出招 抑制楼市过热
自去年9月开始，政府开始给回暖“过头”的楼市“降温”。9月10日国土资源部下发《关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》，要求确保已批准的城市建设用地能够及时形成供地条件，保障扩内需、保增长、调结构用地的供应。闲置土地受到严格管理、两年未实施具体征地或用地行为的农用地转用失效。11月12日，国土资源部通知对城市出让单宗商品住宅用地的面积上限作出了明确的限定。12月7日，中央经济工作会议提出“增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求”。
两天之后，一系列的限制政策纷纷出台。12月9日，国务院常务会议研究完善促进消费的若干政策措施，其中一项就是个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。12月14日，国务院常务会议出台国四条，即增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。12月17日财政部、国土资源部、央行等五部委公布《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，将开发商拿地的首付款比例提高到50%，且分期缴纳全部价款的期限原则上不超过一年。
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