[摘要] 除了房产税外,在抑制投资投机性需求的措施中,以三套房限贷为首的房地产信贷也是调控的利器之一。相比千呼万唤仍难觅踪影的房产税,三套房限贷政策自调控初始便已提出,并且随着调控的深入,哪里泡沫大,政府就可以往哪里打,可说是调控牌中的“炸弹”。
第三套房贷政策仍应严格执行
政府决策:第三套房贷政策仍应严格执行
近些年来,一些地方政府总是把房价上涨作为房地产业繁荣发展的标志,好像房价不涨就会影响当地经济的发展,而忽视了在社会主义中国,房地产业作为对于广大人民群众安居乐业有着重要影响的基础产业,其本质定位应该在于保障民生这一基本需求。
因此,只有明确了保障民生基本需求的发展定位,房地产的发展才是以人为本的科学发展,而违背了这个根本的民生属性,房地产业促进社会和谐的论调就注定是一句空话。去年年初就是因为在金融危机的影响下,房地产市场出现了短暂的低迷,我国因此实施了较为宽松的救市政策,却出乎意料地引起房地产价格的大幅飙升,使得房地产市场迅速沦落成为以投资者为主导的资本市场,而丧失了其保障民生消费的基本功能,从而引起社会各界的巨大争议与不满,就是让人难忘的前车之鉴。
本轮房地产调控政策之所以被业界誉为史上最严的政策,无非是实行了严格的信贷政策:对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例提高至近年的50%,而对商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款。与此同时,住房和城乡建设部等三部委也在6月份出台了更加严格的“认房不认贷”的第二套房认定标准。据此,包括工行、农行、建行等在内的国有银行对第三套房贷原则上已暂停发放,这对于近年来房地产市场中逐渐增多的投资客、投机商而言,无疑有一种有的放矢、“定向打靶”的明确制约效果。
但如果此时又因为房市低迷、成交量的下降,便又骤然调整此次调控方向,默许一些城市对三套房贷开闸放水,不仅会让政策的公信力下降,让社会各界无所适从,而且还可能引起房地产行业又一次可怕的报复性反弹。去年年初的救市政策可谓前车之鉴。2008年底,在金融危机的影响下,我国经济增长遇到了前所未有的困难,我国及时出台了十大产业振兴规划,房地产业虽然在最后一刻落选,但国家却为之制定了极为宽松的信贷扶持政策。在该政策的推动下,2009年春节后,房地产价格一改短暂的低迷,如蜻蜓点水一般快速飙升,房地产泡沫越吹越大,各地房价都呈现出快速上涨的局面,从而使得大部分以消费需求为目的的购买者被挤出,房地产市场也因此丧失了消费自住的功能,沦落成为以投资者为主导的资本市场,从而引起社会各界的争议与不满,甚至成为今年两会最为热议的话题之一。
从近年来我国房地产调控的历史经验来看,每一次信贷政策的松动,每一次地方政府主动救市,都成为房价强力反弹的推力。今年实行的的房地产调控,就是在吸取以往历次教训的基础上,实行了极为严格的信贷政策,并要求各地严格执行,其主要目的就是为了扼制房地产市场中的过度投机与炒作,使房产回归消费自住的基本功能。如果此时再度放松三套房贷,势必会动摇刚趋稳定的民众信心,进一步加大今后调控的难度。
当前,我国经济虽然不确定因素很多,但今后最需要关注和下决心解决的依然是结构调整和转变发展方式,依然是治理以高房价为代表的资产价格泡沫。由于房地产市场涉及各方面的利益,每一次调控引起社会各界的深度博弈自然难以避免。冰冻三尺,非一日之寒。从长远来看,解决房地产市场中存在的问题,不能指望毕其功于一役,而应采用“渐进疗法”,以保持我国经济稳定的可持续发展。因此,从这个大前提来看,当前的三套房贷政策不仅不应松动,而应严格执行。
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