[摘要] 贵阳市拟定了《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》和《贵阳市2011年申请公共租赁住房保障收入和住房困难标准》征求意见稿，现公布，恳请社会各界和广大市民提出宝贵意见和建议，以集思广益，不断完善。
公告
为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，加快推进《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》，解决不同收入群体“住房难”问题，实现“住有所居”目标，我市拟定了《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》和《贵阳市2011年申请公共租赁住房保障收入和住房困难标准》征求意见稿，现公布，恳请社会各界和广大市民提出宝贵意见和建议，以集思广益，不断完善。
征求意见时间为2011年3月24日至31日。
联系地址：贵阳市住房和城乡建设局（护国路61号）
网站地址：//www.gyfg.gov.cn/
邮政编码：550001
联系电话：0851-5811339（传真）
电子邮箱：gyzfbz@126.com
贵阳市公共租赁住房管理暂行办法
（征求意见稿）
章 总 则
条 为完善我市多层次住房供应体系和保障体系，改善低收入住房困难群体居住条件，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》、《廉租住房保障办法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》和《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于实施“住有所居”行动计划的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、申请条件和租金标准，用于解决城市中等偏下收入家庭住房困难、包含廉租住房的保障性住房。
第三条 本市云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区的公共租赁住房保障适用本办法。
第四条 公共租赁住房保障遵循政府主导、社会参与、租补分离、梯度保障的原则，由市级政府统筹实施管理，区级政府按规定承担相应职责。
第五条 公共租赁住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准，由市政府根据本市家庭平均住房水平及财政承受能力等因素确定，并向社会公布。
第六条 公共租赁住房保障对象为符合本市公共租赁住房保障条件的家庭或单身人员。
第七条 市住房和城乡建设部门是全市公共租赁住房保障的行政主管部门。负责制定全市公共租赁住房保障政策及相关配套措施，督促、指导和检查全市的公共租赁住房保障工作；会同相关部门共同编制公共租赁住房建设规划和年度建设计划；负责组织全市公共租赁住房保障政策的业务培训；负责云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区范围内租赁住房补贴的组织发放及申请家庭的核准和资料建档、归档工作；负责组织公共租赁住房配租工作；负责组织对保障家庭的动态管理和年度复核工作；统筹和指导公共租赁住房建设、房源筹集和运营管理等工作。
云岩区、南明区、小河区、花溪区、乌当区、白云区（含高新区）和金阳新区住房和城乡建设部门负责本辖区内申请家庭的资格审核；负责指导街道办事处（包括乡、镇人民政府和未设街道办事处的社区服务中心，以下统称“街道办事处”）开展公共租赁住房保障工作；负责组织辖区内保障家庭的年度复核和动态管理工作；负责相关报表的填报及电子档案数据上报等工作。
街道办事处负责辖区范围申请家庭的受理、调查核实、资格初审、档案录入和资料上报等工作；负责辖区范围内保障家庭的公示、年度复核、动态数据上报等日常管理工作。
发展改革、财政、民政、国土资源、城乡规划、环保、税务、审计、林业绿化、物价、监察等有关部门按照职责分工共同做好公共租赁住房建设和管理工作。
市公共住宅建设投资有限公司（以下称“住投公司”）负责市级统筹公共租赁住房的建设、管理和资金筹措；负责房源收储工作。
公共租赁住房出租单位负责公共租赁住房的日常服务和管理工作。
第八条 公共租赁住房建设免收行政事业性收费和政府性基金。
第二章 资金来源
第九条 公共租赁住房保障的资金来源：
（一）中央和省下达的补助资金；
（二）财政年度预算安排的资金；
（三）土地出让净按不低于10%提取的资金；
（四）银行或非银行金融机构贷款；
（五）发行债券；
（六）住房公积金增值在提取贷款风险准备金和管理费用后的资金；
（七）公共租赁住房配套设施；
（八）经济适用住房补交的土地出让金；
（九）收回的经济适用住房项目土地使用权进行招标、拍卖、挂牌的土地出让金净；
（十）公共租赁住房租金收入；
（十一）社会捐赠及其他渠道筹集用于公共租赁住房保障的资金。
第十条 公共租赁住房保障资金纳入专户管理，专账核算，定期审计，专项用于公共租赁住房建设、收储和发放租赁住房补贴，不得挪作他用。
第十一条 公共租赁住房的租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。
第三章 房源筹集
第十二条 公共租赁住房的房源筹集渠道主要包括：
（一）政府指定的机构和社会投资者新建、改建的住房；
（二）政府指定的机构向社会收购或租赁的住房；
（三）在商品房开发等项目中配建的住房；
（四）直管、自管公房按有关规定转换的住房；
（五）社会捐赠及其他渠道筹集的住房。
第十三条 积极鼓励社会投资者投资建设、运营公共租赁住房。鼓励城郊结合部农民利用自有土地入股，与社会投资者建设公共租赁住房，用于出租给政府指定的保障对象。鼓励单位和个人出售、出租、捐赠符合安全卫生标准的闲置住房用作公共租赁住房房源。社会捐赠住房作为公共租赁住房的，税收按照国家规定的有关政策执行。
第十四条 新建公共租赁住房规划选址由城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环保等部门会同各区人民政府落实，依据城市总体规划、土地利用总体规划、近期建设规划和产业布局，充分考虑供应对象就业和生活要求，按照“均衡布局、交通方便、配套完善、环境宜居”原则进行布点规划，尽可能安排在交通便利、公共设施齐全的区域，可采取集中建设和配套建设的方式。集中建设的公共租赁住房，可配建相应的经营用房和公共服务设施。
第十五条 公共租赁住房建设用地实行行政划拨或有偿方式供应。公共租赁住房建设用地应符合土地利用总体规划、城乡规划和城镇建设规划，纳入年度土地供应计划，予以重点保障。涉及新增建设用地的，要优先安排土地利用年度指标。各区人民政府受市人民政府或相关部门委托负责辖区公共租赁住房建设用地范围内房屋的征收与补偿，确保按时供地。
第十六条 公共租赁住房建设遵循户型小、功能齐、配套全的原则，单套建筑面积严格控制在60平方米以下，主要满足基本居住需求。
第十七条 公共租赁住房建设应当积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作，提高住宅建设的整体水平。
第十八条 政府指定机构在市场上收购住房用于公共租赁住房的，收购价格按相关部门审定的价格进行核算。
第十九条 政府指定机构在市场上收储住房作为公共租赁住房房源的，房屋租金可参照市住房和城乡建设部门定期公布的房屋租赁市场租金参考价，以合同约定进行核算。
第二十条 商品住宅面积在5万平方米（含）以上的房地产开发项目，应按照不低于5%的比例配建公共租赁住房，并应在配建项目国有土地使用权招标、拍卖、挂牌条件中予以明确，建成后由政府指定机构按建筑安装成本回购。
贵阳市2011年申请公共租赁住房保障收入和住房困难标准(征求意见稿)
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
