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楼市调控行政手段难退 短期内政策倾向"维稳"

中国证券报  2013-08-06 10:55

[摘要] 据统计,在本届政府召开的18次国务院常务会议中,仅有两次提及“房地产调控”。其余与房地产有关的表态甚少,且多涉及保障房,较少提及商品房市场……

 

短期内政策倾向“维稳”

探讨房地产调控政策的变化,还需站在宏观经济的大背景下。近期公布的半年度宏观经济数据显示,在经济结构调整的关键阶段,国民经济恐难以继续维持高增速。同期发布的房地产数据则显示,房地产市场量价齐升局面凸显,部分区域房价涨幅甚至亮起红灯。

在决策层面前,保增长和控房价的矛盾又一次凸显。在不少专家看来,前者需要市场化改革得以推进,而后者仍需在一段时间内依靠行政之手。

21世纪不动产分析师张磊认为,在经济下行阶段,稳增长被置于重要位置,虽然经济学界普遍猜测GDP增速的下限是7%,但这并不是一个高枕无忧的数字。为了使房地产投资不至于下滑,国务院提出了两个重要措施:支持家庭购买首套房,启动1000万套棚户改造计划,从而维持房地产投资的合理增长。

他认为,此次政治局会议措辞的“变调”,并不意味着房地产调控基调的调整。预计下半年,以限购限贷限价为代表的房地产调控仍将继续,但不会有新的行政调控措施出台。

开发商对政策的态度则普遍乐观。任志强便表示,在经济高速增长阶段,房地产业会受益于经济增长;但在经济增速下行的时期,房地产业也会因拉动效应而免受打压。他认为,在当前的经济形势下,下半年不会有更严厉的调控政策出台。

但值得注意的是,市场化的调控手段仍将是楼市政策的趋势,这主要表现为长效机制的建设。据了解,随着数家涉房上市企业停牌“筹划重大事项”,冻结多年的房地产企业A股上市、再融资和重大资产重组政策,有可能取得实质性破冰。

知情人士近期还透露,由发改委牵头,住建部、国土部等相关部委正在参与制定房地产调控的长效机制,其中包括房产税试点、保障房建设、公积金贷款等多个层面。在楼市调控政策“维稳”的同时,这些长效机制可能借机加速落地。

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