[摘要] 房地产在经过一年的严厉调控之后，本以为到了今年的年底会有一个相对缓和的局面，但是第四季度的数据现实，仍然是地王频出。土地财政被认为是造成这种尴尬局面的根源之一，这个问题不仅仅关系着地产的调控，更关乎国家的战略。
惹百姓不高兴：谁是土地财政受益者?
(来源：新华网)今天人民日报刊登批评地方财政靠卖地做法，严正指出：土地永远是一种稀缺资源，对于一个城市发展而言，相比起土地出让所产生的种种“利润”，安居乐业的百姓和欣欣向荣的企业更为重要。城市化的目的是什么？发展为了什么？应该好好想想这个问题了！
这个问题，是个辛辣的问题，也是个沉重的话题。“应该好好想想这个问题了！”这是当今中国最真实的声音！
文章说，近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方财政收入中比重不断提升。资料显示，2001年—2003年，土地出让金达9100多亿元，约相当于同期地方财政收入的35%；2004年，收入近6000亿元。2009年达到1.5万亿元，相当于同期地方财政总收入的46%左右。在有些县市，土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%，有些甚至占80%以上。
拿“稀缺资源”作“赌注”，GDP超越日本居世界第二，如果我们陶醉于镁光灯下固步自封究竟有什么意义？我们任何时候都不能忘记我们独特的国情，任何成就除以13亿就很小，任何问题乘以13亿就很大。
从当今来说，土地财政可以休矣！其理由：
一是土地不会再生，依赖土地财政造成不可持续。土地是国家之根，“以治则吉，以乱则凶”，承载着5000年的农耕文明的中国，空前的城市化进程正在迅速缩水耕地版图。如不“急刹车”，守住耕地“红线”，粮食安全如何保障？谁能养得起我们中国？让我们的子孙后代搬到外星上去，他们会骂我们“败家子”；
二是土地财政为人诟病，让执政党根基在颤抖。在反腐败斗争实践中，县委书记成高危人群，落马者哪个与土地财政无关？土地、建设成高危领域，腐败官员哪个不是在兜售“土地”文章！一个国土资源局顺城分局的小局长罗亚平就有太活泛的大钱库，她截留私吞征地款，70%以上的非法收入来源于动迁补偿，在抚顺她竟然拥有20多套房产。而老百姓一套房子就足够你一辈子喘不过气来。还有那些地方政府为获取高额的土地出让金，违规违法用地，农民“被”上楼现象频频上演，何来公平、幸福可言？
土地财政是地方政府、开发商、银行成为的受益者。如果真正是地方政府获得较为充分的财政，也就是发展付出了代价而已。问题是土地财政遵循的是“征地—卖地—收税收费—抵押—再征地”的模式，在这个“模式”中，营造了巨大的腐败空间。在这个“利益链”中，腐败官员像苍蝇逐臭死盯着不放，地产商围着“权力”上下通融、左右逢源、得利卖乖，老百姓忍“割地”之疼，望“楼”兴叹。正如文章所说，房价居高不下的重要原因在于有些权益得不到有效保护，耕地保护也面临空前压力。而房地产业是这一模式的下游出口，城市购房者最终为高房价“埋单”。有舆论称，“土地财政”是高房价的罪魁祸首，“土地财政”不除，房价下不来。这不是随意一说没有道理！
近些年来，中国渐渐地步入正轨，越发强大起来，这是好事。但我们决不能因此而陶醉，尤其是，国家还面临低收入人群占全部人口的80%，贫富差距已成为不可忽视的问题。过去，土地财政对缓解地方财力不足、公共品供给融资难，创造就业机会和提升城市化水平等都有很大促进作用，其功不可没。但在科学发展观大氛围的今天，土地财政可以休矣！因为造成目前贫富差距拉大，其最重要原因之一是腐败，土地财政营造腐败也是“功不可没”！腐败官员深谙土地的资本和资产功能，以“经营土地”来“经营城市”、“经营发展”为幌子打造自己丑恶的“天堂”，走上自绝于人民的腐败路径。
在新的历史条件下，改变“土地财政”，也有强烈的“阵疼”，习惯做大GDP，彰显政绩，围绕着土地做文章，现在要一改过去，如同割“阴疮”一样难受。但依赖土地财政，就有违贯彻落实科学发展观。一个家庭要发展不靠勤劳致富，另辟蹊径，是要栽跟头的。政府要发展不占领未来战略产业的制高点，不在世界竞争格局中寻找、占据优势，靠卖“资源”，就不是好的政府。发展需要代价，但不是占用耕地的理由，更不是地方官员算计着土地出让等相关收入所带来的“财务自由”。盲目追求GDP和“显绩”，是不能“当饭吃”的，人民群众不买这个帐。因为它“不能反映公共服务的作用，不能反映经济发展质量、存量财富的增长，也不能全面反映社会进步、生活水平乃至资源环境的变化”。历史给予中华民族复兴的宝贵机遇不可能是“以稀有资源为代价”这一条路！
最近，党中央为开局之年绘制了蓝图，提出明年经济工作的重要原则，切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。这就要求地方政府更需要开放的心态，理性的姿态，科学的思维。科学发展的脚步声正越来越近，虽然艰难，但是我们迈得是坚实的脚步迎接未来！
我们不迷恋GDP发展的“愉悦滋味”，不需要土地财政营造的“盛世”，要的是尽快适应全球化背景下的政治、经济新框架，“发展与人民共享”。做超强国家，需要智慧的头脑！中华民族是坚毅不屈的民族，伟大复兴一定会到来！！
2010年全年土地出让金或将突破2万亿
(来源：生活报)截至目前，北京、上海今年土地出让金已破千亿元，比去年同期大幅增加。由于土地供应量约为过去两年的总和，今年土地出让金有望突破2万亿元。
不少人认为，房价居高不下的重要原因在于有些地方为获取高额的土地出让金，采取种种措施，推高地价、推升房价。更有舆论称，“土地财政”是高房价的罪魁祸首，“土地财政”不除，房价下不来。
“‘土地财政’是个俗称，一般是指一些地方政府依靠出让土地使用权的收入来维持地方财政支出。”中国土地学会副会长黄小虎说，实际上，土地出让后，地方政府还能获取包括建筑业、房地产业等营业税为主的财政预算收入，这些收入全部归地方支配。仅此两项就占到地方税收的近四成。在一些地方，“土地财政”成了名副其实的“第二财政”，有的甚至成了财政收入的主要来源。
房价涨势不得遏制 迎来楼市“三次调控”
统计局将用新统计方案 以矫正房价公布不准问题
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