[摘要] “新国十条”今日出台“五条升级版”。业内人士指出，新措施主要在信贷方面着力，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两种是全国一刀切式的政策，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行。
“新国十条”今日出台“五条升级版”。业内人士指出，新措施主要在信贷方面着力，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两种是一刀切式的政策，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行。
长杨红旭表示，这次调控政策总体上还是进一步落实“国十条”，相对而言超出“国十条”范畴，有新意的政策如下：
一是各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。这两种是一刀切式的政策，不再像“国十条”那样只要求房价过高城市有选择性的实行。将有利于打压投资投机性购房，尤其是外地投资投机者。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。这条将会有力地堵住那些通过消费贷款买房的所谓“灰色通道”。
二是，调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。估计部委全文中会有明确规定，也即会提高契税和个人所得税的税负。契税可能主要是取消首次置业中90平米以上户型的优惠；个人所得税有可能会是严格按交易“差价”的20%征收，而非现行的按“总额“的1-2%，或者是根据不同套数或档次的住宅，提高按“总额”的税率。至于房产税，接下来可能会由试点城市公布自己的具体政策，而不是由部委文件中统一公布。
“值得关注的是，由于各部委的细则还没公布，所以还应该有更多的超出‘国十条’范围内的细节方面新政策、新措施。可以认定为这是自去年12月波、今年4月第二波之后，第三波的紧缩型调控。”杨红旭表示，房地产市场将出现再度降温，十月份的市场表现将比九月份差一些。今年第四季度，重点城市的商品住宅成交量估计将比8-9月份略有回落，房价上涨的动力减退，基本上将会以盘整和小幅为主基调。”
此外，杨红旭表示，此前的“新国十条”只是提出，地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。新规中则规定，对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。这样的规定更加严厉，估计上海、北京、深圳、杭州等城市有可能执行，类似北京前几个月规定的，一定时期内只能新购一套房。
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