[摘要] 分析人士称，住房转让营业税优惠政策终止，将对短期的炒房投机形成抑制，增加炒房者的投资成本。
从明年起，住房消费优惠政策将部分取消。12月9日召开的国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，而其他住房消费政策则继续实施。就在同一天，国家发改委主任张平在发展和改革工作会议上表示，明年将完善住房消费和调控政策，增加中低价位和限价商品房的供应，抑制投机性购房。
分析人士称，住房转让营业税优惠政策终止，将对短期的炒房投机形成抑制，增加炒房者的投资成本。
北京大学房地产研究所所长陈国强告诉记者，营业税减免政策的终止和发改委的表态都说明，中央高层对今年以来房价飙升还是有点担心的。当前，房地产市场的矛盾就在于，中低价位和限价商品供应不足，高涨的房价导致了很多人的买房愿望越来越难以实现。
陈国强说，虽然房价由供求关系决定，但政策的影响也是非常大的。营业税减免优惠终止，可能会延长二手房的交易时间，增加二手房交易成本，对投机会有一定抑制作用。这是中央为抑制投机性购房发出的信号。
杨红旭认为，在所有的住房消费优惠政策中，只有营业税减免是有期限的，而且是容易引发投机的一个政策，营业税减免政策按时退出应该是在情理之中，尤其是在当前国内楼市回暖已经比较明显的情况下。
“近期包括温家宝总理在内的有关高层曾表示部分城市房价偏高、投机比重偏大，预计政府还是会在政策方面进行适度调控的，只是程度不会像2005至2007年的部分政策那么严厉罢了。”杨红旭补充说。
此前，出于对优惠政策可能退出的担忧，各地二手房成交量已经出现明显回升。根据12月7日中原领先指数系统公布的数据显示，11月，北京、上海、广州、深圳、天津等五大城市二手住宅成交量大幅提高，部分城市成交量创历史新高。
其中，11月，北京二手房住宅网签总量冲破了3万套关口，已激增至31288套，环比涨幅高达56.35%，创网签以来纪录。上海、深圳的二手房也出现“末班车效应”。11月份，上海二手房成交量环比上升18%，均价上涨1.8%。而根据深圳市规划国土委统计，11月，全市成交二手房16666套，成交面积约为148万平方米。不仅超过今年7月份峰值，同时也高过2007年的峰，成交量再创历史新高。
记者了解到，在各项政策中，二套房贷、利率优惠和营业税减免这三项政策对于二手房市场的影响最为显著。据美联物业市场研究部总监张大伟测算，营业税减免终止将使得5年内二手房的房源交易成本上升4倍，这将明显地抑制投资，炒作楼市将很难有利可图，而自住需求可以通过购买5年以上房源以及商品房释放需求。
不过，陈国强提醒，此项政策退出可能引发的负面作用也不应忽视。因为二手房交易成本的增加很有可能会被转嫁给购房者，而且营业税减免优惠取消还有可能导致二手房房源减少，从而促使一手房市场供不应求的矛盾更加突出，不利于抑制高房价。
专家认为，2009年楼市成交量急剧放大，房价也出现大幅上涨，假如明年仍延续这种势头，则不排除决策层在年中不得不对楼市“急刹车”，比如，大幅提高开发企业资本金门槛，金融机构暂停向开发企业提供贷款，大幅提高二套房以上的贷款利率等。（经济参考报）
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“部分二手房税费成本涨3倍”
业内认为营业税调整将对市场产生重大影响
“这一政策的调整将对市场产生重大影响，受到冲击的主要是房龄2年以上5年以内的二手房，其交易税费成本将上升3倍左右。”美联物业市场总监张大伟告诉记者。
他表示，尽管2009年1月1日前也是2年以上房产需要交营业税，但是在实际市场交易中，由于有“黑白合同”的原因，2009年前北京5年内二手房交易基本上都是按照规定的指导价格纳税。而2009年9月84号文出台后，“黑白合同”行不通了，所以今后将按照成交额的全额纳税。
比如一套房龄为3年的总价200万的房产，建委指导价格为80万，那么在2008年该套房产一般是按80万元缴纳营业税的，为4.4万元；2009年该套房产无需交纳营业税；而从2010年1月1日后，该房产就需要按200万元来缴纳营业税了，税额达到11万元。而从政策的表述来看，2年内房产和5年以上房产的营业税缴纳方式都没有改变，前者仍是按差额的5.5%来交纳，后者仍然不需要缴纳营业税。
我爱我家副总裁胡景晖告诉记者，该公司统计显示，目前市场交易的房源中，2年以上5年以内的房产占到了40.7%，也就是说，有四成房源的交易成本都将大幅上升。胡景晖认为，这对于抑制投资、投机型需求无疑会起到很大作用，但是另一方面也会使部分房东产生惜售情绪。同时，税费成本也可能会转嫁给买方，从而使购房者的成本进一步提升。（新京报）
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