[摘要] 在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中国楼市站到了一个新的十字路口，调控成为年度最热的词汇之一。
中国楼市走向平民时代专家称调控还将趋紧
（来源：北京晨报） 在2008年的低迷和2009年的高潮之后，2010年的中国楼市站到了一个新的十字路口，调控成为年度最热的词汇之一。
从1月份的“国十一条”开始，房地产调控疾风骤雨般地展开，“新国十条”、“国五条”、提高首付门槛、三套房停贷、“限购令”和“限外令”等让人眼花缭乱、力度空前的“组合拳”使房地产市场调控成为2010年中国经济最吸引眼球的部分。
衣、食、住、行各领域都存在奢侈乃至超奢侈消费，为什么只有房子引人瞩目？为什么拍出天价地和卖出高价房会引起舆论的强烈反弹？这是因为，在其他领域，政府已经提供了相对充分的公共服务设施。有了公交、地铁和出租车之后，私家车成为改善品而不是必需品。布加迪和法拉利跑车卖多少钱和大多数人无关，顶多是百姓茶余饭后的一个谈资。
与以往的楼市调控相比，2010年中国楼市的里程碑意义在于，保障性住房的重要性已经被调控部门充分理解，居有其屋的概念也被重新认识，廉租房和公租房将成为保障性住房最主要的组成部分，住房保障方式也将从“以售为主”向“租售并举，以租为主”转变。
权威数据显示，2010年保障性住房已经开工建设580万套，北京市新开工各类保障性住房22.5万套，超额完成全年新开工13.6万套的任务。相当数量保障性住房的供应一方面可以让无力承担高房价的中低收入者居有其屋，一方面将改变中国楼市供应结构，缓解供需矛盾，改变“只涨不跌”的预期，起到稳定市场的作用。
住房和城乡建设部拿出了2011年新增1000万套保障性住房的“天量”计划，国土资源部再曝光土地违法，2010年年末有关部门的这些表态和举措传达了中央政府对房地产调控的坚强决心。中国楼市已经开始从“价高者得”的野蛮生长走向注重普通人福祉的平民时代。
■回顾2010 国十一条
1月10日新华社发布《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，共有十一条，故简称“国十一条”。“国十一条”明确了综合运用土地、信贷、税收等手段的调控方式。从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面，正式确定了2010年楼市政策基调，表明政府遏制房价过快增长的决心，揭开了2010年楼市调控的序幕。从过去的经验看，房地产调控政策的出台一般都在3月份“两会”之后，在年初出台房地产调控政策还是次。
新国十条
4月17日国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，即“新国十条”，首次提出“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款”。
“新国十条”被认为是近10年来最严厉的房地产调控政策，成了楼市的分水岭。2010年的一系列政策都围绕第三套住房出台控制投机型购买的细则，也将改善型和投资型置业买家彻底以物业数量作为标准进行区分。“新国十条”的出台在楼市“小阳春”期间大幅拉低了市场成交量，使市场形成浓厚的观望情绪，也给开发商的价格和产品调整以及其他跟进政策的制定留出了充分的空间。
北京调控新政
继4月17日国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》后，北京市于4月30日制定《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，再推十二条调控措施。
作为个积极响应“新国十条”的地区，北京出台的实施细则明确提出：从5月1日起，北京家庭只能新购一套商品房。这是范围内“限购令”的开山之举，旨在对投资投机性购房需求实施严厉打压，成为北京楼市年内的一枚重磅炸弹。几个月后，深圳、上海、广州等十余个大中城市陆续颁布“限购令”举措。
国五条
9月29日，国家有关部门下发通知，推出五条措施进一步推进房地产调控，这被业界称之为“二次调控”，又称作“国五条”。“国五条”的调控力度进一步加强，在首套房首付比例、第三套及以上住房贷款、外地人购房、限购以及地方政府问责等方面，“国五条”政策是“新国十条”的细化和深化的补充。从此，个别城市出台的“限购”和“限贷”等政策迅速推广到。
580万套保障性住房
2010年初，和北京均下达了保障性住房建设任务。到去年底，580万套保障性住房的建设任务已经达标，而北京市新开工各类保障性住房22.5万套，超额完成全年新开工13.6万套的任务。
住建部去年底发出通知，2011年计划安排保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套，大大超过此前的市场预期。保障性住房计划如果顺利执行，必然给房地产市场格局带来重大变化。中金公司的研究报告表示，按照这个建设速度，保障性住房的比重将从目前不足10%的水平逐步提高至“十二五”末的20%，2019年可实现保障30%人群的目标。
2011楼市调控将渐成常态 房价有望保持合理
（来源： 顾 博客）——调控房价先要调控管理层！
中国足球腐败丛生！中国足球需要打黑！这路人皆知！但是足球打黑依靠中足协那一定是与虎谋皮！
同样，同样中国房地产业也是腐败丛生！而且中国房地产比足球更黑！房地产调控、房地产打黑要想依靠住建部、国土部，也是与虎谋皮和自欺欺人！如果是这样，那是在玩弄国人的智商！
中国足球的“黑”和腐败根源在于中足协！因此，要想调控房地产和打击房地产行业的腐败，同样也应该从住建部、国土部及各级地方管理层开始！
高房价、囤房囤地（囤积居奇、哄抬房价）、保障住房缺失（官员适用房、腐败适用房）、投机过甚、楼倒倒楼歪歪（豆腐渣工程）、“11.15”上海特大火灾等等，哪项不同房地产（工程）领域的腐败和渎职有关呢？！住建部、国土部和各级地方管理层都具有不可推卸的责任！不要再贼喊捉贼了！
温家宝总理最近说，“有信心让房价回到合理的价位”！人民都期盼着！希望2011年不要再让老百姓失望！中国老百姓并不需要“被高价”、“被安居”！并祝大家新年有个好心情！
“打蛇打七寸”！该下决心了！中国经济赌不起！中国老百姓赌不起！
2011楼市调控将渐成常态 房价有望保持合理
（来源：凤凰博报）作为81年开始关注中国足球进程，89年基本不看中国足球的前超级球迷，念念不忘的是容志行古广明两位技术绝佳的超级球星。81年男足3：0战科威特，4：2强力取胜沙特的经典战役至今仍是如数家珍。但是，89年的两度黑色三，足球的国人梦想从此与世界杯绝缘。甚至，国足已经沦为亚洲三流。
但是，我们的房地产宏观调控政策，却与中国男足走了同样的过程，明明是遏制房价的所有努力，基本都成为助推房价上涨的工具。那么为什么？过于不包容地产行业，对地产行业的不合理高要求，场上的大众纷纷代替教练说话，也扰乱了中国足协（高层）与主教练（住建部国土部央行银监会等等）的视线。当然也就出台了很多错误的政策，犹如场上换人，观众要换谁，我们的足协和主教练就换谁。
在成都一次论坛上，谈到了包容性增长。我有下列观点：“包容性增长”这个词我没有特别关注过，但是我的理解应该跟我们邓公早期的黑猫白猫理论有差不多的理念吧。目前我们的转型说我觉得有点不太包容，整体宏观经济也应该包容，不是说都是依靠高科技的，也应该包容房地产，也应该包容建筑行业，我觉得缺一不可，这是一个阶段性的问题。
我在各种场合跟大家伙争议的是，中国房地产市场化从98年到现在仅仅12年时间，但是这2年我们强力调控了8年多。政策过于不包容房地产这个行业了，因为这个行业不应该全都是商品化开发，还应该要有保障房。
现在的保障房和以前的经济适用房完全不是一个概念，98年当初设计的保障房就是经济适用房，要占到整个住房供应的70%，现在的保障房确实应该是加大供应，但是目前的保障房形式是多样化，一个是回迁房，各种类型的改造，这个解决了大部分的城市居民的问题，这个应该说是做的挺好的，现在这一部分也加到保障房里面。
但是我们看到除了这种类型的开发，还有廉租房。廉租房从当时定位就是给城市收入人群，给城市的低保人群，残障人士定位的，因为它的配建不可能比例太高，太高的话可能商品房又价高了。所以我认为廉租房不应该普及到中档收入人群，那么给中低收入人群现在已经确定了一个调门那就是加大公租房建设，而且公租房中央地方都不投入，靠引进社会资金资金来实现建设目标。
那么包容我觉得对于这个行业，我不管别人怎么想，甚至高层怎么想，我想讲我的观点，就是商品房任由它发展，放开，不要现在过于频繁的这种调控方式，这种调控注定是失败的。商品房不以这种方式调控，如果拿现在政策打压，商品房配建保障房就很难做到。
现在地方政府很省事就把保障房配套到商品房里面去，当然这种配件对于商品房开发，对于以后未来城市的拆迁安置成本，对于土地成本提升这有很大的促进作用，这种造成土地成本加大的方式必须停止，才能降低商品房土地的成本。即使保留的话也只能保留到10%，这就需要咱们中国目前居住理念改变，就是80后，90后，就是不要非得买房，可以租房。
去年我在云南卫视跟倪萍做了一个节目，就是限制80后、90后严格审贷，这种方式可以缓解供需关系，我们看到的政策也是在抑制需求甚至不惜抑制刚性需求上下功夫了。但是现在国内很多问题，我们主张的都是公平平均的无政府主义，这种思路下面也是做不到的。对房地产行业和房企的过于不包容，解决不了市场问题。
我觉得包容应该说是整个对房地产行业，对房地产企业，对于房地产从业人员，对于地方政府的土地财政，都要有全方位的合理解读和包容，只有这样市场才能走好，而以前和目前还在继续的方式对谁都不是好事。
房价在12年的市场过程当中发生了很大的变化，就是原来的土地是零地价不用花钱的，但是现在是天价地。这个应该是很多二三线城市包括一线城市都是这么推进上来的，从原来的国有土地然后收购的话，国家拿走征收，就给点地面补偿就行了。但是到现在土地的价格高涨，在这种过程当中这个房价增长应该很是正常的一种增长，但是有增长得比较快的是另外一种原因，因为咱们说的话没有这么长的时间，但是主要还是因为成本的高度增长。
北京有一个特别著名的土地案例，某报声称：北京总部基地[消息 价格 户型 点评]9年的时间地价增加了145倍。像这种概念一定要加入到房价的变化当中去，我觉得一直认为房价的形成主要推动力在这里。商品房房价也是正常的房价，而且还是要往中往上推进，这个是改变不了。
有种说法是房价涨幅超过GDP，包括这个我也不同意，因为这个阶段性成长是有原因的。在03年以前房价基本没有涨。然后03年之后确实包括收入水平就是同比的收入水平急剧上调，这种水平集中在最有钱的阶层了，那么这个阶层他买房子的实力越来越强，房价涨幅就比较快，基本在04年之后。
这种过程综合考虑也是合理的，包括回迁安置这一块，原来可能就是给你一部分钱然后你上几环以外，让你上郊区去买，现在不是，现在很多的城市都是原址回迁，在这种过程当中也是增加了土地成本，所以说可能有很多的人不需要花钱去买，像这情况也都要考虑进去。
但是商品房房价应该是高收入阶层的收入水平决定的，他们收入涨得快，那么商品房房价也就高，这种涨幅不能拿收入人群或者很多年没有涨工资的人群衡量，这种衡量也没有意义。你五年没有涨工资，但是房价不可能不涨，个人或者某一群体没涨工资不是大家都没有涨。
但是我们认为也要遏制它的涨幅，不能像09年这一年，实际上有的城市涨了一倍，涨了，大量的涨了百分之六七十，这样涨开发商也害怕。
合理分出商品房和保障房两个方面以区别管理，确实对于中低收入人群是很难的选择。但是，这种选择也是必须的。我们不能超越过程，比如中国男足，现在要求他们进入世界杯尚且艰难，我们要求他们活动世界杯就简直是胡思乱想。再换主教练，再大力换人也达不到目的。
2011楼市调控将渐成常态 房价有望保持合理
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