力解新的“天下难”
今年一个变化是，住房问题次成为了网民高关注话题的位
春节临近，“两会”在即。近年每逢这个时段，主流媒体都会提前做性的网络民意调查，了解征集网民关注的热点话题。今年的一个排序结果近日出来了。与往年的调查结果相比，今年一个重大的变化是，住房问题次成为了网民高关注问题的位。
这个结果并不出人意料。但是，当一个问题成为网民甚至是全民所关注的首要热点话题时，这个问题还不足以令人警醒吗？
说高房价或者房地产出了多大的问题，地方政府和开发商及房地产关联行业肯定不同意。不然，为什么在中央对稳定房地产、抑制房地产投机行为连续出了五道“令”之后，仍有房地产商及其代言人还在声称房价其实不高，仍有地方政府反其道而行之，出台与国家政策相左的托市护盘的优惠政策呢？
说高房价或者房地产问题其实不大甚至没有问题，中央政府和绝大多数百姓肯定不答应。不然，中央政府为何要连出五道“令”？网民又为何将此列为今年首位的热点话题呢？境外媒体和众多的专家学者，为何也连篇累牍地议论中国高房价风险巨大，有可能成为再度引发全球金融危机的风险因素呢？
说住房已经成为了中国当前难的问题，一点也不为过。
这不是单一的问题，而是与其他众多的热点难点问题纠结在一起，形成了一个错综复杂的难题群。如在今年调查排序的结果中，住房就与物价、就业、收入、反腐败、拆迁等问题或紧或松、或明或暗地联系在一起。在当今中国的难题单上，与住房问题关联度不高的难题已然不多了。
这是一个巨大的利益博弈问题。开发商要逐利，甚至要追逐暴利，当然是房价越高越好。地方政府既要GDP成绩单靓丽，还要增加财政收入养人养事。而要做到二者兼顾，没有什么比房地产更加能够胜任这一任务了，也当然是房价越高越好，房地产盘子越大越好。投机者要炒房，要赚取超额利润，当然是房价飙升得越快越好。而普通百姓要买自己买得起的住房，进城经商务工者想在城市安身立命一圆城市梦，新近毕业进入职场的大学毕业生想结婚过小日子，当然希望房价越低越好。于是，一场资本裹挟着地方政府，再加上一帮逐利的境内外玩家，在并不长的时间内，已经将中国的一线城市，甚至二线城市的房地产畸变成了资本游戏。而处于弱势一方的住房消费者，就成了被迫、被动的游戏参与者，如果说不是受害者的话。
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这也不只是一个简单的经济问题。住有所居，已经明确写入了中共十七大报告，成为执政党对全民的郑重承诺。用百姓买不起房的高房价来践诺，这不是中国共产党的品格。如何在住房问题上取信于民，让百姓共享改革开放的成果，而不是用高房价来吞噬改革开放的成果，可谓目前执政所碰到的一道天字号难题。
问题就摆在那里，矛盾已纠结在那里，利益就纠缠在那里。但是解决方案呢？有没有解？何时解？
快刀斩乱麻？高房价和房地产确实已经成为一团乱麻。但是，哪里找快刀？
病急施重药？哪一味药，哪一剂药，哪一位神医可以令高房价药到病除，手到病除？
就这样放任不管，或者虚应故事，甚至做“击鼓传花”的游戏，问题砸在谁手上活该谁倒霉？
一个负责任的政府，总是把人民的利益放在位。把近乎无解的房地产“乱麻”解开，既防止出手过重而使房地产轰然倒塌以造成金融危机，又防止房价野蛮生长而把中国社会撕裂成两个社会，是摆在当前决策者面前的一项高难度的任务，也是百姓最深切的关切与期待。
越是问题复杂，越是情况危急，越要保持清醒的头脑。事实上，高房价并非中国失控的全局问题，而只是一线城市和部分二线城市的房价涨幅过快过大。制造高房价的背后推手，也并不是潜伏过深，而是明摆着。解决高房价问题，循序渐进的招数有的是。现在中央政府所出台的一系列政策，执行得如何，力度够不够，成效显不显，百姓并非看不懂。一些地方政府顶风托市的“骗招”、“昏招”，已经招致了网民雨点般的“拍砖”。
这就提醒地方政府，在中央政府措施已经出台后，地方政府仍然不出招当然不行，搞“自选动作”乱出招，出“反招”更加不行。而中央主管部门应当健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督察制度以及纪律保障机制，严查并纠正有令不行、有禁不止行为。
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执政为何？无外乎回应人民的关切与期待。当前，各地“两会”已经或即将举行，“两会”也将在春节后不久召开。凝聚人民意志的“两会”，当认真倾听和回应人民的呼声和关切，切实为房地产难题寻求解决之道。
没有解不开的结，也没有过不去的坎。毕竟，我们已经经过了30多年的改革开放的洗礼，执政的物质资本和民意资本比以往任何时候都更厚实。毕竟，各级政府所掌握和能够调动的物质资源和社会资源，并非不能解开房地产这一发展中的难题。最根本的问题，是在住房问题和发展房地产的所有政策制定与实施中，公众不能缺位，民意不能缺席，不能没有话语权和监督权，更不能把公众推向对立面。
人民，只有人民，才是创造历史的真正动力。再难的问题，只要到人民中走一走，问一问，点子就有了，办法就出来了。而只要真正凝聚了人民最广泛共识，真正动员起人民最广泛的力量，天大的问题也能解决，再大的坎也能够过去。（《瞭望》新闻周刊）
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房产销售信息应当透明公开
贵阳团的殷华代表提出，在房价高、房产市场持续火爆的当下，政府除了出台各项政策和措施平抑房价，控制房地产投机等行为外，还应该在房屋交易、选房、房产投资上给予购房者更多的支持、帮助和指导。
以贵阳市为例，目前的情况是已具备预售许可证的楼盘，可以在政府相关网站上查到。但已开发未办理预售许可证的楼盘（政府网站鉴于其销售行为不合法未予公布）卖图纸的情况非常普遍，这种违规销售行为对购房者来说存在着非常大的风险，但普通购房者由于受广告和楼市的影响，缺乏鉴别能力，由此引发的购房纠纷层出不穷。
殷华建议：应由政府相关部门，定期发布正在开发和待开发的项目和即将上市但未取得预售许可的楼盘情况。并且加强对房地产项目广告的管理，对虚假宣传、货不对板的楼盘制定处罚实施细则。（贵阳晚报）
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政协现场咨询活动住房问题成热点
房管局长被围堵
房子！每年两会期间，已经成为不“新鲜”的热点。但它受关注的程度，今年尤其热。在昨天的政协现场咨询会上，市住房保障和房屋管理局的咨询台被团团围住。如何扩大经济适用房建设规模、投入建设限价房，切实让更多百姓享受到住房优惠政策并住上新居？在这些话题上，市政协委员和市房管局相关负责人激烈碰撞。陈轶珺
经适房
今年在中心城区和宝山区全面试点
在徐汇和闵行试点之后，经适房会不会在更大的区域内推行？在咨询会现场，委员们将市房管局局长刘海生团团围住咨询这一人人关心的问题。
刘海生表示，目前的计划是今年在中心城区和宝山区全面试点经适房。“因为郊区住房困难户相对也少，所以重点还是放在中心城区。”
“我们这次在徐汇、闵行做试点，主要是模拟一下，当初这些制度考虑是不是有缺失的地方。另外通过与老百姓直接的互动，看一下还有哪些考虑不周全的地方。”刘海生说，通过这次试点，也听到一些很好的建议，包括不同家庭的特殊情况，都做了一些反馈，相关部门会进行总结、反思。
同时刘海生透露经适房的准入条件将在今年上半年进行放宽，不过具体的问题，例如到底是收入线放宽，还是资产线、财产线放宽，包括户口问题等，都在综合考虑。
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经济租赁房
经适房销售后拿出部分房源租赁
“对于廉租条件享受不了，但又买不起经济适用房的群体，我们搞一些经济租赁房。”刘海生解释说，经济租赁房是经适房当中的一部分，还是符合经适房条件的人提出申请，“可能他买不起，或者他现在买得起，但不想把家庭所有的存款、收入全部花在买房上，他还有一些其他的打算，他可以向政府提出租赁。”
刘海生表示：本市这一轮经济适用房试点全部推广之后，还将研究推出一些经济租赁房，即在经适房中拿出部分房源进行租赁，主要针对那些享受不了廉租房条件，又买不起经济适用房的人群。
廉租房主要针对收入家庭，本市已多次放宽了其准入标准，预计今年还将放宽。根据计划，2008年到2012年，本市将新增廉租户10万户，再加上2008年前还有2万多户，预计到2012年，本市将累计有12万多户的居民享受到廉租房政策。
经济适用房方面，目前的准入收入标准是人均月收入2300元以下，“我们也观察到真正能够申请买得起的人，差不多是接近这个收入线的人。”刘海生说，而人均月收入在960元到2300元当中，还是买不起5000元/平方米的房子。
但刘海生同时表示：“推行经租房瓶颈主要卡在房源上，我们目前是打算等一部分经适房销售后，有一定的资金回笼，那么资金就能滚动起来，才能在经适房中拿出部分房源进行租赁。”
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限价房
条件不成熟暂不考虑推出
廉租房、经适房申请不够格，商品房又买不起，两头够不着的尴尬，让占本市城镇人口近6成的中等收入家庭，正面临越来越多的购房“迷局”。夹心层住房难如何破解？市政协委员屠海鸣已提交提案，建议针对这一数量庞大的人群，出台限价房。
“限价房与廉租房、经适房有着本质上的不同。”按照屠海鸣的观点，这一规格的房型，有着相当大的存在理由。它所针对的购房人群——中等收入家庭，占到本市城镇人口近6成比例。“按照现有政策，保障性住房制度可基本满足低收入家庭的住房需求；商品住房制度满足了高收入家庭的住房需求。但许多中等收入家庭既买不起商品房，又不能享受保障房，这些‘夹心层’必须关心。”
刘海生听着屠海鸣的建议频频点头，感叹地说：“如今像这样的人太多了，而且又以刚工作的年轻人为主，就像今天很多在场采访的年轻记者，也是‘夹心族’的一员。但上海推行‘限价房’就目前而言，条件还不成熟，所以暂时不会考虑。”
“这其中的问题太复杂了，要一一理清不是一朝一夕的事情。”刘海生表示要推出限价房，首先要有一套限价房的准入标准，“标准不管怎么定，总会有人条件不够格。所以消灭了一批‘夹心层’，又会有另外一批新的‘夹心层’出现，永远不可能面面俱到。”刘海生表示：“解决夹心层的住房难题，我们目前是鼓励开发商建小房型，同时建议刚刚工作的年轻人先租房后买房。”（青年报）
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