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贵阳"种房"利益链揭秘:外地人要打点村里安抚村民

贵阳晚报  2014-04-15 09:13

[摘要] 近年来,“种房者”的脚步,一直随着贵阳市各大重点工程而不断迁移。记者调查发现,在“种房”利益链上,既有举家借债“赌一把”挣快钱的村民,也有“放长线钓大鱼”的职业种房者。

近日,贵阳市纪委监察局通报十起党员干部、国家工作人员参与“种房子”的典型案例。

这栋“积木”房连地基都没打,排水沟穿房而过

近年来,“种房者”的脚步,一直随着贵阳市各大重点工程而不断迁移。记者调查发现,在“种房”利益链上,既有举家借债“赌一把”挣快钱的村民,也有“放长线钓大鱼”的职业种房者。

在控违拆违力度年年加大,重重关卡之下,这些人是如何成功将房种起来的?严查公职人员“种房”,能否从根源上斩断利益链条?

红线

拆迁红线周边那些“种”起来的房子可一眼辨出——地下无桩、砖中无浆、墙面无窗、顶上无钢。

蛇年除夕前,李林(化名)家的两层小楼被城管推平。房子没了,银行贷款还欠30多万元,他说,“没赌对,只能接受”。

供职于贵阳市一事业单位的李林,月薪5000多元。最初,他为了改善父母的居住环境,在观山湖区二铺买了一块荒地,和亲戚合伙盖起一层楼。地价近十万,房子每平米单价超800元,层,李家总共花了40多万元。

“本来想自住的,还栽了果树,红线划过来时,心态就变了。”抱着“赌一把”的心态,李林用空心砖在自住房上抢盖了一层。“种”起来的那一层,每平米单价不足三百元。

两层楼,李家一共投入60多万元。房子被推后,李家除了30多万元的银行欠款,一无所有。

李家并非个例,对贵阳市而言,各大重点工程的拆迁红线,不断催生新的“种房”重灾区……

1999年,贵阳市停批农村散居建房手续,次年金阳新区建设启动。城管系统一位有17年基层工作经验的干部回忆,建设金阳时,拆迁赔偿政策“摸石头过河”,所有房子都计入赔偿,由此催生金阳的拨“种房风”,并迅速蔓延至全市。

到2005年,贵阳市有人大代表批评,南明、云岩两城区城郊违建房已达百万平方米。

即便没有人带路,拆迁红线周边那些“种”起来的房子也可一眼辨出——地下无桩、砖中无浆、墙面无窗、顶上无钢。执法者将这种不住人的房子称为“积木房”,一推就倒。

在观山湖区金华镇嵩芝村老街组入口处,一座“积木房”四层28间,总面积近1500平方米,没打地基,一条排水沟从房正中穿过;嵩芝村,金华物流园及波司登西南国际轻工产业园项目拆迁红线内,一座造价每平方米约280元的房子,拆迁赔偿可达每平方米1650元。

利益链

一名种房者说,外地人种房,既要打点村里,也要安抚村民,搞不定的,就交给施工队去打点。

除靠劣质“积木房”挣快钱的村民外,也有一些“眼光长远”的职业“种房”者。

贵阳市一家知名楼盘的拆迁户宋明(化名)拿到拆迁款后,在城郊结合处买进三块地,建起了三栋相当结实的楼房。宋明说,外地人买地建房是敏感话题,除要看准地块的空间外,更得打点好各方关系。

在贵阳市一座新兴综合性物流园附近,宋花了70余万元从当地村委委员手中,买下其建于老宅基地上的两层楼房。为防寨邻不满,宋花了万余元,请村组70余户村民,到农科院附近“搓”了一顿,酒足饭饱后,每人还送了一包“软遵”。

其后,宋家顺利买下该村委委员的另一块空地,盖起三层楼,房屋工程转包给村委委员,总共花了40余万元。

“实在没关系搞不定村里,就交给施工队打点。”事后,宋家在贵阳一个专业性批发市场附近又投入180余万,盖起了第三栋房子。

这栋房子由宋家和当地亲戚合建,一共六层24套,宋家拥有17套。每平方米包干价1200元,施工队为宋家打点一切。宋明说,管得越严的地段,打点越花钱,施工队向建房者提供的价位也不同,每平米500元至1600元不等。

宋家的房子,距主城区不过十。外观上看,这些房子和正规商品房并无两样——两室一厅一厨一卫,水电一户一表,正规门禁系统。村内类似的房子并不少见,且多由同一支施工队修建。房子修好后,很快全租出去了,月租金过万。

“180万放在银行,能生多少钱?”宋明说,即便不拆迁,房租年年可上调,不到十五年就可全部回本。万一被划入拆迁红线,拆迁赔偿转手翻番。

据了解,在贵阳市纪委监察局通报的10起“种房”典型案例中,有4起涉及村支两委干部。

拉锯战

一户人家抢盖了五次房都被拆掉,实在没钱修才住手,面对拆迁赔偿款,村民和执法者打起“拉锯战”。

实际上,一夜暴富的故事,在所有拆迁红线附近流传。面对数倍于土地的拆迁赔偿款,红线周边的村民和执法者打起了“拉锯战”。

南明区城管大队副教导员孙广回忆,彭家湾棚户区改造工程启动时,一户人家抢盖了五次房都被拆掉,“实在没钱修才住手”。

“修盐沙线,为农民‘种’房子的人,比修路工人还多。”云岩区城市综合执法大队北线中队队长谢飞回忆,在北线中队成立之前,每天早晨工人们成批进入拆迁红线内的偏坡、雅关两村,公路两侧也成了大工地。最夸张时,盐沙线沿路的建房工人超千人,“种房”者一夜可以起一栋房子。

已经完成初期资本积累的“种房”者为降低风险,建起的房子也开始换代升级。一位四川商人在云岩区偏坡违法买了两块地,房子紧邻盐沙线,总面积8100平方米,用了200吨钢筋。谢飞带领北线中队拆除时,足足拆了五天四夜,一台挖掘机的液压杆都折断了。

尽管控违拆违力度一年比一年大,可一旦新的重点工程开建,“种房子”的势头依然很难刹住。

在划入贵安新区的麦坪乡,记者以买地建房的身份接触一名陈姓村民,陈家三兄弟年前抢盖了两栋楼:老三的房子,盖在油菜田里;老二撂下木工活路,到银行贷款5万元,在苞谷地上,抢盖了房子;老大的房子,和来自龙洞堡的职业“种房”者合建,地基已经打好了。

“做木工,奔到八十岁,能奔出拆迁那么多钱?”眼见对面寨子的土地因贵安新区的骨干道路工程被征收,装修好的房子每平米赔偿可达2680元,陈家兄弟心动了,虽然三月初禁令下来,路上城管开始设有卡点,严禁私拉建筑材料入村了,但陈家兄弟依旧不甘心,白天休息,晚上动工。同一条村道上,近半年抢修起的房子有数十栋。

亮剑

纪委“亮剑”,严查党员干部、国家工作人员“种房”,花溪一砖厂日卖上万块砖跌至每周两三百块。

现在,遇上买地问价的外地人,有了经验的陈家兄弟开始明码标价做起了生意:预制板,400元每平米;现浇盖板,500元每平米;打点关系需转包,每平米加收80元……对陈家兄弟而言,需警惕的是,不能在风头正紧时成为典型。

“有些人怎么‘种’也不会被推,关系不到位,怎么种都遭推。”欠下银行30多万元的李林,谈及房子被推,仍有不平。

在观山湖区嵩芝村,一村民花了20余万元修起四层共640平米的房子,同样被推了:“村口的房子比我的大几倍,咋没事?”

贵阳市纪委常委胡斌说,纪委前期调查过程中,类似“板子只打老百姓”的声音听到不少,国家公职人员参与“种房子”影响尤其恶劣。这一次,纪委就是要先管住党员干部,再刹住社会上的“种房风”。

4月10号,贵阳市纪委监察局通报了党员干部、国家工作人员参与“种房子”的十起典型案例。其中,有三位涉案者都是今年三月份被查的。

花溪区旭东砖厂,紧邻被划入贵安新区的麦坪乡和石板镇,砖厂罗老板说,从去年下半年起,厂内块砖销量直线飙升,每周平均要卖出十万多块。一块八一块的空心砖销量,每天能卖万余块。

随着纪委亮剑,市场反应很快:今年三月份,花溪区城管中队分队长参与“种房子”受贿10万元被查,控违拆违力度加大,旭东砖厂的销量急跌至每周两三百块。

胡斌常委说,客观来讲,“种房”现象在贵阳市依旧存在,职能部门存在履职不到位的情况,不过,一旦查实在“种房”中存在打通各个环节的深层利益链,纪委将联合相关部门,严惩不贷。

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