[摘要] 12月中旬，初步形成的《贵阳市中心城区畅通工程二期实施方案》公布。根据《方案》，贵阳将力争用五年时间，初步构建形成市民满意、出行便利、低碳绿色的现代交通体系。
年终岁末，贵阳市民听到了一个好消息。
12月中旬，初步形成的《贵阳市中心城区畅通工程二期实施方案》公布。根据《方案》，贵阳将力争用五年时间，初步构建形成市民满意、出行便利、低碳绿色的现代交通体系。
未来几年，贵阳将完成建设1.5环、优化提升“三环十六射”、建成轨道交通1号线和2号线一期的目标，并将公共交通出行比例提高到40%。在市民逐步告别出行难的同时，地处群山之中的贵阳，也将实现城市形象的极大提升。
把脉交通拥堵
找准关键性问题
贵阳，迈向立体交通新时代迫在眉睫。
作为贵州省会和特大城市，贵阳行政面积达8000多平方公里，一环路内的城区面积约占1%，却容纳了10%以上的常住人口，集合了绝大部分的经济、文化、娱乐等功能。
近年来，贵阳加快交通网络建设，实施畅通工程，建成“三环十六射”，取得显著成效。但是，目前中心城区拥堵仍是老百姓反映比较强烈的问题，而且随着城区人口数、车辆保有量的逐年增加，交通压力也越来越大。
从现有城市环线来看，贵阳一环内的面积只有10平方公里，而一环与二环之间却有110多平方公里，这直接造成一环与二环之间距离太远，联络性干道少，缺乏有效连接，二环路的快速集散功能有待提升。
“只要路边有一人占道摆摊设点，很快就能堵住一个路口，5不到，就影响到周边很多个路口，不及时疏导，很可能造成全城交通瘫痪。”对于贵阳中心城区的拥堵，开了五年出租车的王永新这样形容。去年，一场暴雨导致贵阳全城拥堵，一直堵到凌晨1点多，让王永新记忆深刻。
而从老城区路网结构来看，其次干道、支路密度低，“断头路”多、微循环不畅，次干道、支路利用程度低。
对此，家住富水路的市民李学凯感同身受。“我每天早上8点钟就必须出门，不然到观山湖区上班就会迟到。”李学凯说，关键是可选择出行的支路少，就算走二环路，也需要经过中山东路、省医路段或万东桥地段，虽然不到两公里，但需要20才能通过，如果遇上下雨天，时间就更长了。
提升城市功能
构筑立体化交通
如何破解出行难题?如何让全体市民充分享受改革开放成果?贵阳现代化交通虽然起步较晚，但意愿强烈、步履坚定。
为进一步缓解城市交通拥堵，贵阳拟于2014年1月启动中心城区畅通工程二期，预计总投资800亿元，构筑现代化立体交通体系。
市规划局市政交通处处长胡欣介绍，投资的800亿元中，轨道交通建设投资占据近一半，另外400亿元将用于优化发展路面公共交通、建设1.5环快速路、打通10余处“断头路”促进微循环、优化提升交通管理水平、疏解老城区功能与人口密度等方面。
按照初步规划方案，1.5环快速路包括已建的东二环，将改建的朝阳洞路西段、贵黄路，新建的黔春大道、南垭路和朝阳洞路东段，全长29公里，规划红线宽度40米，全线双向六车道，全程不设置红绿灯，采用互通式立交与周边路网互联互通。
为提高老城区道路系统的整体承载力，贵阳将打通“断头路”，构建老城区的微循环道路网络，加强交通疏解。目前，规划部门梳理出老城区共有70多处“断头路”，有17处路段被纳入畅通工程二期。
在公共交通方面，贵阳将逐步迁出老城区内的公交停保场，在一环之外新建;推进区域性公交总站、小区公交首末站、公交港湾停靠站等建设，加强区域换乘，增强公交衔接，实现无缝换乘。同时，贵阳正在积极研究引进实时一代城市BRT快速公交系统的可行性。
“在畅通工程二期的实施区域范围内，将不再规划建设住房及写字楼，而采取‘疏老城、建新城’的措施，将拆迁的居民回迁至观山湖区等地，降低老城区的人口密度，缓解老城区道路拥堵现状。”胡欣说。
增强城市活力
实现可持续发展
得益于交通环境的逐步改善，贵阳市民的新生活方式即将开启。
如果把一座城市比作人体，那么道路就是动脉。只有道路这条动脉畅通，才能保障健康有序的交通环境，增强城市活力。
作为全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济区崛起的“发动机”，贵阳交通条件改善，省内其他市州同样受益。
“贵阳畅通能力逐步完善后，一个以贵阳为中心的立体交通网络将随之建成。届时，黔中五座城市将在经济上完全连接在一起。物流、人流、资金流形成‘你中有我、我中有你’的融合之势。”贵州财经大学教授徐大佑说。
1.5环快速路、轨道交通、公交枢纽站等畅通工程二期项目建设的不断推进，也将为贵阳城市经济发展带来新机遇。
贵州大学经济发展研究所所长曾海鹰认为，畅通工程二期建成后，将为贵阳老城区更好接轨观山湖区，融入贵阳新的行政、经济、文化中心创造有利条件，从而提高现代服务业、楼宇经济、总部经济发展的集聚力。
“贵阳畅通工程二期的建设，增强的不仅仅是交通活力，更是全面加快贵阳商业从‘一站式消费’迅速向‘商圈式消费’发展的催化剂。”贵州民族大学副教授彭刚认为，这将极大缩短市民往来各城区的时空距离，带动城市商业中心由单中心向多中心转变。
一直以来，贵阳步行和自行车交通系统不完善，尤其是中心城区，人行道不但狭窄，质量也不高。今后，通过实施畅通工程二期，初步预计到2017年，贵阳老城区人均道路面积将提高1.31平方米，增长25.9%，道路网平均密度提高1.02公里/平方公里，增长24.4%。
“城市交通原本就是要树立行人优先，倡导绿色出行。”徐大佑认为，人均道路面积的提升，有利于贵阳行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明设施等建设，从而转变过度依赖汽车出行的交通发展模式，实现可持续发展。
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