[摘要] 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝7日在江苏常州调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。
温家宝称继续楼市调控不动摇 绝不让房价反弹
(来源:中国广播网)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝7日在江苏常州调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。
今天上午，温家宝来到江苏省常州市保障性住房小区，走进居民家，详细了解公租房和经济适用房等情况。随后，温家宝与保障性住房施工、建设和管理等单位负责人进行座谈。在听取大家介绍后，温家宝说，经过多年艰苦不懈的努力，房地产市场调控取得了一定的成效。目前，房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。
温家宝：值得注意的是，今年二季度主要监测城市的低价出现环比微升。6月份，一些城市新建住宅的价格出现环比上涨。目前，房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预测也出现一些变化，群众普遍担心房价反弹，必须进一步坚定不移地搞好调控工作。
温家宝强调，，要继续坚决抑制投机投资性需求。防止变相放松投机投资性购房政策，防止媒体炒作误导调控，要把抑制房地产投机投资作为一项长期政策。继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，加强市场监管。
温家宝：对涉及违规骗取购房资格的开发企业、中介机构和购房个人，要严肃查处。对有的地方出台或变相放松抑制投机投资性购房政策的，要有针对性地及时制止和纠正。
温家宝：要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归。我今天再一次强调这一点，这个目标，绝不能让房价反弹。造成功亏一篑的局面。
第二，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房的供给，满足合理的、自住性的刚性需求。
第三，继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。
温家宝：要高度重视工程质量，让老百姓住上放心房，要注意完善公租房、廉租房的配套设施，方便群众生活和工作。要合理确定公租房的租金水平，既要覆盖成本，又要考虑群众承受能力，特别要注重保障性住房建设的可持续性，抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。
温家宝总理半年五论房价 誓言决不能让房价反弹
(来源:财经日报)面对局部上升的房地产市场，中央政府再次表态：要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。
7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。
这是半年来总理第五次谈及房价，尤其是在目前宏观经济相对低迷的情况下，再一次修正了市场预期。
开始回暖的市场
6月份，多数一二线城市新建商品住宅成交量再创近17个月新高。伴随着成交量的回升，价格也开始出现上涨。
中房指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本[消息 价格 户型 点评]调查数据显示，2012年6月，100个城市（新建）住宅平均价格为8688元/平方米，环比5月上涨0.05%，结束自2011年9月以来的连续9个月环比下跌态势。
中国房地产指数研究院解释称，在货币政策微调的背景下，购房者买房意愿逐渐加强，主要城市成交量3月以来持续稳步回升，多数城市较去年同期有一定增长，部分楼盘在获得较好销售业绩后开始取消折扣甚至略微调高价格。
这种一定意义上的“回暖”，再加上去年以来各地频出的楼市微调，导致人们对市场预期发生变化。但量价齐升，显然与调控目标不符。
7日上午，温家宝来到常州市飞龙新苑小区[消息 价格 户型 点评]看望居民，并与省、市保障性住房建设、管理、质量监督等单位负责人座谈。温家宝说，经过多年艰苦不懈的努力，房地产市场调控取得了一定成效。值得注意的是，目前房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预期出现一些变化，群众普遍担心房价反弹。
温家宝强调，进一步做好调控工作，要继续坚决抑制投机投资性需求，防止变相放松购房政策，防止不实信息炒作误导。对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正。
同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，造成功亏一篑。
保护刚性需求
上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，若按既定方针，就需要加大调控力度。但是当前形势已非去年，6月份PMI创近7个月新低，降至50.2%，其中小型企业PMI连续3个月位于临界点以下，意味着宏观经济继续下滑中，尚难确定何处是底。“稳增长”已取代“抑通胀”，成为中央经济政策的目标，货币政策持续放松。在此形势下，不宜过度打压房地产。
杨红旭还认为，虽然住宅成交回暖，但房地产开发投资和房屋新开工这两项指标仍未止跌，比如1月~5月房地产开发投资增幅已低于全社会固定资产投资增速，而后者是“三驾马车”中的头马，所以说当前房地产业其实已在拖经济后腿。
复旦大学产业发展研究中心主任陆铭对《财经日报》表示，长期以来中国经济高度依赖投资、出口，而目前外需不振，出口并没有找到好的出路。因此，中国经济如果要回升，短期内还是要依靠投资。
“从增长的角度看，房地产作为下一轮的刺激点不可避免，关键是调整结构。也就是温总理所说，要抑制投机性需求，保护刚性需求。”陆铭说。
在座谈会上，温家宝表示，要采取有效措施，积极引导和支持房地产企业调整产品结构，增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。
作为调控的举措之一，温家宝说，要继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给。
截至5月底，今年上半年保障性住房已经开工470万套，基本建成260万套，相关工作正在平稳推进。各地区要积极拓宽筹资渠道，加快用地审批和供应，吸引多元投资主体参与建设，确保开工和建设任务顺利完成。温家宝此次视察的常州市飞龙新苑，是常州市的多种保障房源综合配置的保障性住房小区。
对于目前的保障房，陆铭表示，还需要研究保障房如何才能成为刺激内需的手段，比如到底多少保障房的量是合适的，建在什么位置上是合适的。
调控政策松动保障房建设迟缓等地方将被问责
(来源:羊城晚报)住建部表示：调控政策松动、房价大幅反弹、保障房建设迟缓的地方将被问责。
近期，楼市显现回暖迹象。最近连续两次的降息也引发各界对房地产调控政策的种种猜测。房价是否会出现新的较快增长？经济增速回落情况下，房地产调控政策还将持续多久？调控手段会不会有所变化？
房价短期内难大涨
“我看上一处二手房，半年来价格几乎没变化，大家都说房价要到底了。”两年前，到杭州工作的吴敬群一直租房住，最近决定出手。然而，出人意料的是，房主突然将谈好的50万元首付提高到了100万元，原因是“最近来看房的人多了”。
不只是杭州，近期，我国楼市普遍呈回暖迹象，一二线城市尤为明显。深圳出现久违的千人排队购房场面，北京6月二手房成交创限购以来新高，武汉6月商品房销量创20个月以来……
我爱我家房地产经济公司市场研究部经理李琛认为，受央行降息等货币政策刺激，以及开发商“以价换量”策略吸引，购房者心态发生微妙变化，自住购房需求正在释放，支撑了本轮成交放量。
楼市回暖后，“价随量涨”成为人们普遍担心的问题。中国房地产指数研究院调查数据显示，今年6月100个城市新建住宅均价比5月上涨0.05%，结束了连续9个月的环比下跌态势。
那么未来房价会明显上涨吗？专家普遍认为，尽管近期房价发生波动，但短期内不会大幅上涨。
住房城乡建设部政策研究中心主任秦虹否定了“房价已经出现较快增长”的说法，并指出，当前政策条件下，为卖而买的投机性需求进入市场的动力不大，只要坚持对第三套住房不贷款，坚持把投机买房的杠杆去掉，剩下的就是合理住房需求了。住宅市场逐步变成以居住需求为主的市场，健康程度会大大增强。
“房地产在建规模较大，再加上房地产调控对投资性需求的抑制，客观上会在短期内形成供大于求的格局。”国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松(微博)认为。
由于自住需求对房价的承受能力有限，开发商也对涨价持审慎态度。华润置地负责人表示，公司在年初就确定了走量的销售策略，目前没有什么变化，也不会趁机涨价。
调控决心不会动摇
我国经济增速从去年一季度的9.7%回落到今年一季度的8.1%。
“拉动中国经济增长的‘三驾马车’中，投资是最主要的，而在固定资产投资中房地产投资占20%多。调控政策实施以来，房地产开发增速由2010年5月的38.2%一路下降到今年5月的18.5%，对总投资增速下滑产生了较大影响。如果再加上房地产上下游投资，影响确实不小。”秦虹说。
经济下行压力之下，调控政策会不会松动？秦虹认为，房地产在调控中出现投资增速下降，是市场的必然反应。以前过多强调房地产业的经济职能，这一轮调控的目的就是要让房地产业回归其社会功能。当前，正处于房地产调控的关键时期，由于房地产具有金融资产属性，因此对货币政策放松有可能影响房地产需求和价格的回升要有足够的预见性，应坚持对投机炒房者不提供贷款支持，防止为保投资增长而损害控投机、稳房价的调控效果。
记者日前从住房城乡建设部了解到，下半年，房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松。那些调控政策松动、房价大幅反弹、保障房建设迟缓的地方将被问责。
“调控方应保持一个稳定的政策预期。如此，市场主体才能有一个明确的选择。政策反复不利于稳定预期。”秦虹说。
那么，在“稳增长”的同时，如何兼顾房地产调控呢？
巴曙松认为，在房地产调控政策基调做大的调整的基础上，为避免房地产市场“硬着陆”而对整个经济形成显著冲击，同时满足部分自住型中小户型购买者、首套住房购买者的住房需求，可以对这一部分自住型需求进行适当的政策鼓励。
长效机制亟待建立
本轮房地产调控政策实施两年来，约50个城市采取了住房限购措施，加之差别化信贷政策、考核问责机制等，调控时间之长、力度之大，前所未有。专家普遍认为，这一轮调控是有效的，但也须尽早着手考虑长久之计。
近一时期，随着楼市重新回暖，开发商借机造势，投资性、投机性需求蠢蠢欲动，一些地方政府出现了放松调控的倾向……很多人担心，本轮房地产调控政策告一段落后，很可能出现新一轮“炒房热”，房价也会随之出现较快增长。
“短期内采取行政干预措施是不得已而为之，长期来看，不能靠限购来压抑需求、控制房价。否则，行政干预一取消，房地产业又会出现泡沫化。”财政部财政科学研究所所长贾康(微博)指出，应抓紧着手建立针对房地产市场的长效调控机制，以接续当前以行政干预为主的短期调控措施。
贾康认为，长效调控机制的核心是“双轨统筹”———在“保障轨”上，政府牵头加大保障房供给，托起底端需求；在“市场轨”上，由开发商提供商品房，满足更高层次需求，政府主要管规划和税收等。
对于如何有效控制投机性、投资性需求，贾康建议，要充分发挥税收杠杆作用，除了在交易环节严格依法征税之外，还要在保有环节征收房地产税，而这恰恰是我国现有制度的一项缺失。目前，正在上海和重庆试点的房产税改革具有开创意义。
温家宝：中国经济下行压力仍然较大 进一步加大预调微调力度
(来源:新华网)中共中央政治局常委、国务院总理温家宝７月６日至８日在江苏就当前经济形势进行调研时指出，当前中国经济运行总体上是平稳的，但下行压力仍然较大。要进一步加大预调微调力度，坚持实施积极的财政政策，特别要注重完善结构性减税政策，继续实施稳健的货币政策，有效解决信贷资金供求结构性矛盾，着力提高政策的针对性、前瞻性和有效性。
８日上午，温家宝在南京主持召开座谈会，同辽宁、江苏、浙江、安徽、广东五省负责人一起分析上半年经济形势，研究如何做好下一步的经济工作。
温家宝说，当前，中国经济运行总体上是平稳的。内需继续成为经济增长的主要拉动力，经济增速保持在年初确定的预期目标区间内。今年４月我们及时提出把稳增长放在更加重要的位置，加大了预调微调力度。当前，这些措施正在见到成效，经济运行呈现缓中趋稳态势。
温家宝强调，扩大内需特别是消费需求是中国经济长期平稳较快发展的根本立足点。要认真贯彻落实好已经出台的促进消费的政策，以巩固和增强消费对经济增长的拉动作用。要实施出口多元化战略，促进出口稳定增长。当前，稳定投资是扩内需、稳增长的关键。要因势利导，更加注重“转方式、调结构”，把稳定投资与实施国家中长期发展规划结合起来，与积极稳妥推进城镇化结合起来，与保障和改善民生结合起来，与调整经济结构、淘汰落后产能结合起来，努力实现速度、结构和效益的统一，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。
温家宝说，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，同时抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要增加普通商品房供给，满足合理的自住性需求。继续稳步推进保障性安居工程建设，尽快形成有效供给，特别要注重保障性住房建设的可持续性，抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。
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