[摘要] 以限购为首的楼市调控政策不断加码。涉及楼市且影响较大的调控政策几乎达到了每月一则的密度，上至国务院、发改委、住建部、财政部、最高法、银监会，下至各个省市政府，轮番上阵，一齐灭火。
以限购为首的楼市调控政策不断加码。涉及楼市且影响较大的调控政策几乎达到了每月一则的密度，上至国务院、发改委、住建部、财政部、法、银监会，下至各个省市政府，轮番上阵，一齐灭火。往年的楼市“金九银十”在今年也的频频高压下成了“铜九铁十”不少开发商业绩都出现下滑，非房地产行业也纷纷逃离，更有一线房企曝出破产风声。面临资金链断裂的风险，纷纷祭出降价招数，回笼资金以求自保。然而不少刚需族，却遭加息、限购政策“误杀”，被挡在了银行门外；坐拥数套房产的炒房客错过了高价出货的机会；够有甚者身负几十年贷款买房自住的人，在自家房产一夜之间贬值十数万甚至数十万后，抑制不住心中的愤懑，开始找开发商“讨说法”。如果用两个字来总结2011年的中国楼市，想必没有比“寒冬”更合适的了。
关键词一：新国八条
2011年1月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，发布房地产市场调控“新国八条”。会议确定了以下政策措施：各地一季度要公布房价控制目标；增加公共租赁住房供应；住房不足5年转手按销售款全额征税；二套房首付款比例提至60%；土地两年不开工要收回使用权；暂停省会城市居民购第三套房；未完成调控目标政府将被问责；散布虚假消息要追责。种种迹象表明，“新国八条”可谓“史上最严厉”的房地产调控政策。
点评：作为2011年之初的楼市新政，新国八条几乎指引着整个年度的楼市的发展动向。政策的出台，扼制了投资客的行为，成河北楼市的调控“良药”，对于外地户口购房的限制以及多套房的限制，满足了刚需的需求。从2010年的“国四条”、“新国十条”到后面的房产二次调控，很多购房者对于政府所出台的房产政策和执行结果，都充满了期待。
关键词二：限购令
限购是国八条奏效的关键。2011年1月26日，国务院发布通知，明确规定各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。为此，至少有40多个城市出台“限购令”细则。2月21日，石家庄市政府办公厅下发了《关于进一步做好全市房地产市场调控工作有关问题的通知》，对遏制投机投资性购房，合理引导住房需求等做出新规。《通知》中规定，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市内五区、高新区范围内购房。本通知自2011年2月19日起至2011年12月31日止。
点评：限购令实施极大地限制了投资客的脚步。对河北楼市而言，终止了动辄月销几百套的“疯狂”开始回归理性。限购政策到期后是否延展，需视国家宏观政策而定。石家庄市住房保障和房产管理局有关负责人也表示，石家庄“限购令”截止时间暂时定为今年12月31日，并不是说12月31日一到，该政策就完全取消。在中央屡次重申房地产调控不放松的情况下，地方政府明年不可能放松限购。住建部官员表示，即便现有调控政策调整，也要先设定好一个后续政策，如果后续政策没有研究好，既有政策就不会退出。因此限购延续已经是板上钉钉的事了。
2011年1月27日，上海重庆宣布次日开始试点房产税，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，以及在渝无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%-1.2%。
上海、重庆的房产税被认为取得了较好的效果，房价得到稳定，特别是高档楼盘的投资现象有所减少。据悉，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。房产税这把达摩克利斯之剑，时刻警戒着房地产行业最敏感的神经。
点评：中央经济工作会议12月12日至14日在北京举行。关于明年的房地产调控目标，会议指出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。按照住房和城乡建设部的计划，今年年底以前，将实现40个重点城市的个人住房信息系统联网。齐骥介绍，这40个城市包括所有的省会城市，还有计划单列城市，极个别的是一些比较大的地级市。而实现个人住房信息系统联网，正是为房产税推进铺路。房产税明年或空降石家庄。
关键词四：一房一价
国家发改委发布了《商品房销售明码标价规定》，要求从5月1日起，商品房销售要实行一套一标价，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。
3月31日，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，石家庄市结合当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等情况，在征求社会意见的基础上，确定2011年新建住房价格控制目标：全市新建商品住房年度价格上涨幅度明显低于全市城市居民人均可支配收入增长幅度，力争上涨幅度控制在10%以内。随后，我省其他地市也陆续出台了新建住房价格控制目标，基本幅度都一样：控制在10%以内。
点评：一房一价的实施，无疑是在限购令的情况下又增添一笔。以前，很多开发企业在销售房屋的时候，只有一个纸制的价格表，如果想买哪套房子，就给看哪套房子的价格。并不是将各个房屋的价格展示出来，而《商品房销售明码标价规定》中表示，房产商应当在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、价目表或者价格手册。这在一定程度上将价格进行公开化，更方便购房者购房。
中国人民银行4月5日晚间宣布，自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点，调整后，一年期存款利率达到3.25%，一年期贷款利率达到6.31%。这是央行今年以来第二次加息。上次加息是在2月9日春节过后不久。
中国人民银行6月14日决定，从2011年6月20日起，将再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行今年以来第六次上调存款准备金率。中国人民银行11月30日晚间宣布，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行三年来首次下调存款准备金率。一年内七次调准备金率，对房地产行业影响可谓一只无形手，与购房者息息相关，决定慢慢钱途。同时经济学家认为，准备金率的下调将有助于在当前复杂形势下保持经济的平稳较快增长。
关键词六：三次加息
不得不说今年央行的加息行为如一套令人看不懂的“迷踪拳”，但的的确确对楼市产生了影响。
央行分别在今年的2月9日、4月6日、7月7日，连续三次上调了一年期存贷款基准利率。与此同时，连续六次上调存款准备金率，平均每月一次的上调频率，在金融历史上都是极为罕见的。央行此举的直接目的就是抑制愈演愈烈的通货膨胀，其中，也间接地起到了对火热楼市进行降温的作用。
随着央行的加息和上调存款准备金率，大量民间热钱也纷纷回到银行手中，泛滥的流动性得到了初步的遏制。一些以房地产投资为主的投资客，受到了明显的限制，同时，一些中小房地产商也因为资金链断裂或将要断裂，而不得不被迫降低房价。显而易见的是，央行的连续举动，对楼市是一个极大的利好，对于刚需购房者来说，买到一套称心的房子也指日可待。
点评：从调整准备金率到加息，央行此举与“新国八条”形成一个组合政策致力于把房价上涨过快的趋势往下拉，这种组合政策，从根源资金上来进行调整，对于河北开发商来说影响颇大，面临资金链紧张的困境，许多中小开发商面临着破产和兼并。但同时，加息也无形当中加重了购房者的购房成本，导致很多购房者在购买房源方面不仅要考虑同比以前更多的首付，同时还需要考虑日后房贷所带来的经济压力。由于购房者压力增大势必造成购房速度以及购买力下降，而对于开发商来说购买率下降会进一步增加开发成本，还会影响资金周转，因而房产开发的风险也就加大。
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