[摘要] 住房是民众的基本生活需求，安居才能乐业。最近，广州社情民意研究中心发布了从今年7月开始进行的“广东省城镇住房保障居民评价”和“广东省城镇商品房价格调控居民评价”民调。调查结果显示，民众对住房焦虑明显，保障房已成为民众最期待的房源。
楼价仍高 多数民众住房焦虑渴求保障房
住房是民众的基本生活需求，安居才能乐业。最近，广州社情民意研究中心发布了从今年7月开始进行的“广东省城镇住房保障居民评价”和“广东省城镇商品房价格调控居民评价”民调。调查结果显示，民众对住房焦虑明显，保障房已成为民众最期待的房源。
民众对住房的焦虑显现
调查反映，多数民众已基本买不起商品房。在26岁到60岁的受访民众中，对去年以来政府控制商品房价格上涨的效果，不满意度高达47%；对于当前的商品房价，76%的人表示“不接受”。此外，调查中表示想购买商品房者仅为1.2%，几近零点。
而对于住房保障，民众的评价也普遍负面。民调中涉及的9项具体指标中，满意度仅为20%，其中6项不足15%。其中，住房困难户、婚育族及外来人员的不满尤为凸显。
公众对住房保障评价低的实质，是对保障“无望”的焦虑。从民调数据可见，民众中“商品房买不起、保障房轮不到”、“不知出路在哪”的“安居焦虑”的情绪凸显。
保障房已成为期待
调查显示，保障房已成为民众的期待。在26岁至60岁的受访居民中，表示“需要”政府提供住房保障者达52%；对自己住房状况不满者中，“需要”的更达81%，保障房成为居民改善住房的主要出口。
分析发现，民众普遍性产生了住房保障需求，不同地区、城市，不同收入、年龄人群，对保障房都有不低水平的需求。调查显示，经济发达的珠三角受访居民需求比例达54%，的粤东也有46%；大城市超过六成，行政架构末端的镇区也有46%；收入者需求自然较大，接近六成，而收入者比例也不低，为41%；31岁到35岁的中青年受访者达到的59%，而56岁到60岁的受访中老年人也有47%。
但调查也显示，受访居民中已住在保障房的仅有1.4%，主流期待与现实间的反差极大。就趋势而言，广东省今年保障房的建设力度历史空前，为31万套；至十二五结束，规划共建设180万套。即便五年后落实到位，对有着2150万城镇家庭户的大省而言，覆盖率也不足10%。
“夹心层”庞大且在增长
此前保障制度创建，主要设立了“低收入”的高门槛，粤府规定的“家庭收入标准线按照当地生活保障线上浮150％~200％”，成为进入保障房的关键标准。多个地市也相应制定规范文件，如广州、中山在廉租房或经适房的申请上，将人均月可支配收入分别设限在1524、960元及以下。
在这一门槛下，出现了被架空在住房保障与商品房市场之间的“夹心层”。以各地市中保障门槛较低的1500元来界定，在26~60岁的人群中，月均收入在1500元以上而进不了保障线，又难以承受商品房价格的“夹心层”，占总受访者52%，数量庞大。
从其身份构成看，以中下收入、单位普通白领蓝领、年轻适婚适育为主。该群体月收入在1501~3000元者占56%；职业上单位普通白领、蓝领占51%；年龄上26~35岁的婚育族占42%。动态来看，“夹心层”有扩大的趋势。近几年商品房价格迅速上涨，而保障门槛未有及时降低，“夹心层”随之扩大。另一方面，随着就业人口、婚育人口、外来人员的新增、轮替和流入，将使“夹心层”在相当长一段时期内持续扩大。
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