[摘要] 住建部要求各省自我排查二三线“限购”城市。近日有媒体称，针对上半年部分二三线城市房价过快上涨的情况，住建部已经开始调查分析上涨成因，并据此草拟新一轮的限购城市名单。
住建部要求各省自我排查二三线“限购”城市
(来源:扬子晚报)房价、成交量、外地人购房等都是检查重点
近日有媒体称，针对上半年部分二三线城市房价过快上涨的情况，住建部已经开始调查分析上涨成因，并据此草拟新一轮的限购城市名单。8月1日，省住建厅相关人士向记者证实了这一说法，他还透露，最近国家住建部还向各地下发了通知，让省里对照一系列标准，先做自我排查工作。
据了解，住建部给出的标准主要有五条：一是价格指数是否处于前列，省住建厅相关人士解释说，这主要指的是列入国家统计局房价指数统计的70个大中城市，江苏相关城市有四个，分别是南京、无锡、徐州、扬州，其中前三个城市均已限购，而扬州的价格指数在国内的排名，就属于本次排查的内容之一。二是6月份房价和去年底价格相比的涨跌情况。三是城市上半年住宅成交量同比是否增幅很高。四是外地人购房的比例是不是较高。五是群众对当地房价是否反映强烈，是否认为调控政策执行不到位。省里对于上半年楼市发展和调控执行的总结，将于8月底上报住建部。江苏限购城市是否需要“扩容”，哪个城市应加入限购，届时住建部将结合省里上报的情况，给出明确的说法。
有业内人士指出，这五条标准主要从房价涨幅、成交量、外地人购房比例以及群众对房价和调控的直观感受来评判是否需要限购，基本可以反映出一个城市的房地产市场现状。不过，其中有些指标实际上衡量起来较为困难，比如外地人购房按什么标准判断。有的人户口虽在外地，拿的是外地的身份证，实际上已在当地工作多年。因为不限购城市并没有外地人买房须开具纳税证明或社保证明的要求，正常的落户购房和纯异地投资不太好区分。
住建部要求，调查对象是所有省辖市和县级市
目前，南京、苏州、无锡、徐州4个市先后制定并执行了住房限购措施，接下来，省内哪些二三线城市可能加入限购，也成了最近网上热议的焦点。7月29日发布的报告称，房价值较高的城市，包括江苏的昆山、张家港、吴江、常熟、江阴、扬州等，有可能被列入限购名单。而中原地产的报告则称，江苏的常州、镇江、昆山、太仓可能登上限购榜，因为这些城市今年上半年成交量和成交价格受本轮调控的影响较小，上半年房价无一下跌。此外，这四个城市本地人房产投资比重超过20%。
有专家分析指出，业内最初的判断是，新的限购城市可能从两个“系统”中产生，也就是国家统计局房价指数统计系统的70个大中城市，以及住建部的城市房地产价格直报系统。因为只有通过这两个系统，国家才能判断哪些城市属于房价上涨过快。而江苏列入两个系统的城市共六个，即南京、苏州、无锡、常州、扬州、徐州，没限购的只有扬州和常州。但从目前形势来看，新的限购城市很有可能不限于这两个系统。而省住建厅相关人士也证实，住建部的自查要求中，规定了调查对象是城市，即所有省辖市和县级市。由此看来，县级市也完全有限购的可能。
领涨房价 二三线城市限购箭在弦上
(来源:新华日报)今年7月，100个城市住宅平均价格为8874元/平方米，较6月上涨0.21%，其中66个城市房价环比上涨，二三线城市已成领涨房价的“主力军”。专家指出，下半年对二三线城市实施限购已是箭在弦上。
逾六成城市房价环比上涨
与去年7月相比，100个城市住宅平均价格上涨6.81%，其中39个城市涨幅介于5%-10%之间，23个城市涨幅在5%以内，5个城市住宅价格同比下跌，跌幅皆在5%以内，其中上海、北海2个城市跌幅低于1%。
记者对比6月份的数据发现，7月份房价下跌的城市比6月多出8个，而且百城价格整体环比涨幅也有所下降(6月环比涨幅为0.41%)。
100个样本城市中，66个城市价格环比上涨，33个城市环比下跌，1个城市价格与上月持平。
7月住宅价格环比6月涨幅居前的城市有：宜昌、唐山、江门、福州、日照、邯郸、南通、株洲、呼和浩特、厦门等14个城市；7月住宅价格环比跌幅居前的城市是宿迁、宁波、芜湖，苏州、兰州、无锡，跌幅在1%-2%之间，另有郑州、嘉兴、银川、温州、廊坊、台州、聊城、绵阳、常熟等27个城市下跌，跌幅在1%以内。
著名房地产分析师谢逸枫表示，调控重压之下，房价涨幅趋势扭转。7月房价降幅比6月拉大，降幅城市数量开始增加，而涨幅城市数量则减少，说明国务院房地产调控效果越来越明显，房价上涨势头得到遏制。
十大城市房价与上月持平
根据北京等十大城市全样本调查数据，7月十大城市平均价格为15838元/平方米，与上月基本持平，同比去年7月上涨3.86%。
具体来看，6个城市价格环比6月上涨，涨幅皆在0.6%以内；北京是十大城市中环比涨幅的城市，为0.05%。此外杭州、重庆(主城区)等4个城市住宅价格环比下降，降幅均在0.5%以内。
环比涨幅居前的城市，基本上都是二三线城市，如：宜昌、唐山、江门、福州、日照等14个城市，涨幅皆在1%-2%之间。另有北海、大连等52个城市的涨幅在1%以内。汕头本月价格与上月持平。
谢逸枫表示，从7月百城价格数据看，当前房价上涨的城市主要集中在未限购的二三线城市和已限购的部分二三线城市。特别是在通胀和人民币及热钱等冲击下，市场流动性过剩。
下半年有望扩大限购名单
谢逸枫认为，从未限购的二三线城市房价上涨的幅度及城市投资额等外来购买力等因素看，下半年实施限购的可能性概率加大，特别是7月百城环比价格继续上涨的66个城市。
也有人猜测，如果房价继续上涨，限购名单将进一步扩大到二三线城市。针对住建部正草拟新一轮限购城市名单的说法，住建部一官员表示，下半年政策放松的可能性几乎没有，“可以肯定的是，限购年内不会取消。”至于三线城市限购名单何时遴选完成并择机发布，中原地产总监张大伟近日预测，“应该在8月底，以应对金九银十。”
自43个城市实施住宅限购令以来，相关城市楼市“受限”显著。从今年上半年来看，住宅无论是期房还是现房，成交量都大幅缩水。不仅如此，限购带来的连锁反应还包括，楼市库存积压严重、开发商资金回笼受阻、拿地意愿明显下降、各地土地出让金锐减。
开发商拿地热情下降，直接导致各地土地出让金收入大幅下滑。7月19日发布的130个城市土地出让金“半年报”显示，北京、上海等6个城市的土地出让金均低于去年同期。
“遴选新一轮限购的二、三线城市名单，将主要依据房价涨幅和房地产开发投资增幅两个指标。”一位接近住建部的专家确认，如果某一地方符合国务院提出的房价上涨过快、房地产市场过热这两个标准，而未出台限购政策，住建部就会做相应的督促工作。
不少专家认为，即便从8月底第二轮“限购令”席卷，楼市是否迎来“深度降温”仍有待检验。三线城市数量众多，楼市发展水平参差不齐，不可能采取全部开展限购。
但毫无疑问的是，下半年调控不会放松，新一轮限购政策将继续为房价降温。“只要中央调控政策不变、限购令等持续，房价则稳中微降，反之，稳定、忐忑、平衡是主旋律，未来一年内，房地产市场将继续量缩价稳，或者形象地说是温水煮青蛙。”上海市城市经济学会高级经济师顾 告诉记者，目前，稳定压倒一切，房价的波动因此不会太大，而这种“明调控、暗托市”的结果相对理想。
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