[摘要] 2010年6月4日，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会三部门发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范：二套房认定以家庭住房套数为准。
新闻背景：为坚决遏制部分城市房价过快上涨，2010年4月17日《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》指出对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；业内人士称，二套房首付提高将会有效遏制投机性投资客、炒房客，但二套房如何认定成为业内人士、购房者关注的热点。2010年6月4日，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会三部门发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范：二套房认定以家庭住房套数为准。
通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
通知中明确，借款人首次申请利用贷款购买住房，但是在当地房屋登记信息系统中，其家庭已经登记有一套住房（及以上）的，将被认定为二套房（及以上）。这就是所谓的“认房”。家庭成员的范围包括申请贷款人以及他的配偶和未成年子女。
另外一种情况为“认贷”，即借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房。业内人士解释说，就算借款人此前贷款买的房子已卖了出去，此次买房仍然算二套房（及以上）。
还有第三种情况，如果申请人已经买了房，但是在房屋登记信息系统中查不到信息的，银行可通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式，尽责调查，以确认此次为二套房（及以上）。
新的二套房认定标准“认房又认贷”，被业内专家认为是有史以来最严厉的调控措施，其影响可能是空前的。甚至有专家断言：房价下降再也没有悬疑了。您如何看待新的二套房认定标准？本次新政在打击炒房客的同时是否也抑制了改善性需求？您对新的认定标准有什么意见和建议？>>>参与讨论
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三部门通知明确按家庭成员拥有住房数认定二套房
住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。
通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。>>>详情 >>>参与讨论
房屋登记系统尚未联网 二套房认定难核查
作为“新国十条”的配套政策，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会日前联合发文规范二套房认定标准，对个人申请商业性住房贷款的二套房认定遵循“以家庭为单位，认房又认贷”原则。但记者了解到，由于外地房屋登记系统部分没有联网，可能造成核查时的漏洞，对于如何认定二套房仍需出台具体操作细则加以完善。>>>详情 >>>参与讨论
二套房标准出台 “认房”也“认贷”
住房与城乡建设部、中国人民银行、银监会发出通知，对商业房贷中二套房认定标准进行明确，不是以前普遍所认为的单一“认贷”或“认房”，而是更为严厉“认房也认贷”，而且是以家庭为单位。>>>详情 >>>参与讨论
网友观点
房天下匿名网友：这样会直接造成家庭持有量的下降，进而会对房价的高涨起到牵制作用。>>>参与讨论
房天下友“水墨之家”： 可能会在一定程度抑制炒房人群吧，不过有钱人还是可以多付首付，多拥有几套房的。>>>参与讨论
房天下友“红杉密林”： “银行可通过查询征信记录、面测、面谈（必要时居访）等形式，尽责调查，以确认此次为二套房（及以上）。”这条不太好操作，银行会那么秉公尽责吗？太严就没效益哦。
房天下友“金狮验房师”： 这是迄今为止最严厉的调控措施了，静观发展。>>>参与讨论
房天下小结：在二套房贷提高至五成时，业内及消费者均关心二套房的相关细则，而本次新政是“认房也认贷”，而且是以家庭为单位，可谓是最严厉的调控政策。但同样也有业内人士认为，该政策仍有很多漏洞，不管如何，相对之前出现的系列政策，本次二套房贷新规至少有很多值得肯定，若能更加完善，或将有效抑制中国高房价。>>>参与讨论
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